МОРАТОРИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПРОДЛЕН

Правительство РФ продлило мораторий на проведение плановых проверок до 2030 года. Предыдущее продление состоялось в октябре 2022 года – тогда кабмин «растянул» мораторий лишь на весь следующий 2023 год, однако теперь временные рамки стали гораздо шире.

Мораторий по-прежнему не распространяется на медорганизации из категорий высокого и чрезвычайно высокого риска – в отношении них контрольно-надзорные мероприятия проводятся в плановом режиме.

Напомним, что категория риска при контроле качества и безопасности медицинской деятельности определяется исходя из показателей риска, которые присваиваются каждой медицинской услуге в зависимости от видов и условий оказания медпомощи. Соответственно, для каждой медорганизации категория риска устанавливается из суммы показателей риска по каждой медуслуге, указанной в лицензии.

Для каждого из иных видов контроля (например, контроле за соблюдением трудового законодательства, санитарно-эпидемиологическом контроле) имеются свои критерии расчета категории риска, которые присваиваются решением соответствующего контролирующего органа.

Обязательные профилактические визиты

Клиникам данных групп риска также следует иметь в виду, что Правительство РФ установило основания для профилактических визитов, не предусматривающие возможности отказа от их проведения. Такие обязательные визиты могут проводиться:

1. по поручению Президента РФ;

2. по поручению председателя Правительства РФ;

3. по поручению заместителя председателя Правительства РФ, согласованному с руководителем аппарата Правительства РФ.

Срок проведения профилактического визита по поручению представленных лиц будет составлять 1 рабочий день, однако он может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 4 рабочих дней.

Если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, то последний может быть приостановлен на период проведения данных экспертиз или испытаний.

В отличие от профилактических визитов, проводимых по инициативе самих организаций, визиты «по поручению» влекут за собой вполне ощутимые последствия – при выявлении нарушений проверяемые лица будут получать предписания об их устранении.

Предписания за любое нарушение

Также отменяется положение о том, что предписание об устранении выявленных нарушений выдается проверяемому лицу лишь в том случае, если были выявлены факты «значительных нарушений», а именно влекущих непосредственную угрозу:

• причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью;

• возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• ущерба обороне страны;

• безопасности государства.

Соответственно, при выявлении в ходе проверки нарушений любого характера проверяемые субъекты теперь будут вновь получать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений.

Не следует забывать и о том, что внеплановые проверки, под которые могут подпасть все медорганизации независимо от категории риска, никто не отменял и основания для их проведения, напротив, в 2023 году были расширены.